Выборы в Армении. Обещания экономического «чуда»

В преддверии парламентских выборов, которые состоятся 7 июня, политические силы перешли к этапу обещаний. Реальный расчёт или предвыборный популизм?

На данном этапе будущее социально-экономической, внутренней и внешней политики Армении стало центром политической борьбы.

RegionsTV представляет экономические положения предвыборных программ участвующих в выборах политических сил. В эту статью включены программы не всех сил. Охватить всех в одной публикации невозможно, поскольку в выборах участвуют 19 политических сил, Мы рассмотрим программы всех участников в следующих статях.

1. Налоговая политика. Кто более «либерален»

В налоговой сфере между политическими силами заметна явная гонка: кто больше освободит бизнес от налогов.

• «Крылья единства» выступают с самым радикальным предложением:отменить НДС и налог с оборота, введя единый упрощённый налог в размере 5%. Это может облегчить нагрузку на бизнес, однако ставит под вопрос стабильность бюджетных доходов. Сила также обещает повысить минимальную зарплату и пенсии, а в случае потери работы предоставлять временную компенсацию дохода сроком до шести месяцев. Кроме того, обещают превратить Армению в производственную и технологическую страну с промышленными зонами, где будет действовать практически нулевая налоговая система и упрощённое администрирование. Многодетным семьям, начиная с четвёртого ребёнка, обещают предоставлять бесплатное жильё в регионах.
• «Сильная Армения» делает ставку на малый и средний бизнес, предлагая 0% налога с оборота для предпринимателей с оборотом до 100 млн драмов (сфера услуг, малое производство). Эта политическая сила обещает смягчить администрирование в отношении реальных субъектов МСБ— снизить давление проверок, отчётности и штрафов, чтобы хозяйствующие субъекты могли сосредоточиться на сохранении и развитии своей деятельности. При этом предлагается установить жёсткий контроль за случаями, когда крупные компании могут искусственно дробиться на несколько малых субъектов с целью воспользоваться льготой по налогу с оборота и избежать налоговых обязательств. Также обещают сократить импорт, увеличить объёмы экспорта и заменить импорт местным производством.Кроме этого, обещают установить максимально допустимую розничную цену на отдельные приоритетные лекарства, основываясь на средних ценах в референтных странах, включая Грузия. Также предлагается правило обязательного предложения альтернативного препарата с тем же действующим веществом, в первую очередь наиболее доступного варианта.
• Армянский национальный конгресс предлагает освободить от налога на прибыль компании, инвестировавшие 1–5 млн долларов США, сроком на 2 года, а вложившие более 5 млн долларов — на 5 лет. Реинвестируемая прибыль также будет освобождена от налога на прибыль, а вмешательство государства в бизнес — ограничено. Армянский национальный конгресс также обещает резко сократить налог на имущество, особенно в отношении земель и недвижимости, сдаваемых в аренду или используемых для предпринимательской деятельности.
• Блок «Армения» предлагает установить 0% налога на прибыль для стратегических производителей. Также обещают внедрить механизмы полного возврата уплаченных налогов для малого бизнеса, а для среднего бизнеса — дифференцированного возврата в зависимости от территориальных и отраслевых приоритетов. Этот блок также обещает изменения в сфере налога на имущество: предлагается облегчить налоговую нагрузку, отменить запланированное на 2026 год повышение налога на имущество и в течение 2027–2028 годов снизить его на 50%, за исключением роскошной недвижимости. Среди обещаний блока — реализация программы «Экологические инвестиции в обмен на государственный долг»

2. В сельском хозяйстве те же предложения: закупки, хранение, страхование, субсидии.
3. Мегапроекты и инфраструктура

• Армянский национальный конгресс представляет видение геоэкономического развития, включающее строительство железной дороги Армения–Иран («узел Зангезура») и новой атомной электростанции мощностью 1,2 ГВт по российскому проекту. Также планируется модернизация Севано-Разданского каскада с преобразованием его в гидроаккумулирующую электростанцию мощностью 150 МВт.

Приоритетным направлением станет сотрудничество с ведущими компаниями из США, Нидерланды, Германия и Италия для внедрения технологий металл-ионных и полупроводниково-матричных преобразователей, а также закупки и распределения в энергетической системе накопительных устройств мощностью 1–2 МВт·ч. Также предполагается новый импульс развитию солнечной энергетики.

• «Сильная Армения» делает акцент на внутренней социальной инфраструктуре, обещая строительство 20.000 доступных квартир. Государство планирует предоставлять застройщикам земельные участки уже с готовой инфраструктурой (дороги, электричество, вода, газ, канализация). Также предполагается установить верхние пределы цен на жильё, что должно исключить спекулятивный рост цен.
• Блок «Армения» нацелен на развитие туризма, ставя цель достичь 5 миллионов туристов в год. Помимо этого, в программе отмечается:

«Разблокировка региональных коммуникаций»: достижение полного соблюдения принципа взаимности и реальной разблокировки транспортных путей.

Строительство железной дороги Дилижан–Ванадзор и формирование единой транспортной системы.

Запуск программы строительства новой современной атомной электростанции с использованием исключительно проверенных технологий, соответствующих самым высоким стандартам безопасности.

Масштабное строительство водохранилищ, восстановление ирригационной сети и установление доступных тарифов на оросительную воду.

Риски и возможности

Сравнивая программы этих политических сил, можно выделить несколько закономерностей.

1.Государственное вмешательство. Практически все политические силы предлагают прямое участие государства в экономике — будь то через участие в капитале бизнеса (например, до 30% у «Сильной Армении») или через принятие решений вместо фермеров (например, у Армянского националього конгресса).

2. «Магия» цифр. Обещания о 300.000 новых рабочих мест («Сильная Армения») или 5 миллионах туристов (Блок «Армения») выглядят чрезмерно амбициозными и предполагают двузначный рост ВВП на протяжении нескольких лет.
3. Противоречивые налоговые обещания. Политические силы одновременно обещают и резкое снижение налогов, и масштабные социальные расходы, а также крупные инвестиции в инфраструктуру.

Тиран Маргарян