«Вместо реальной поддержки, Запад делает Армении несерьезное предложение?» Мнение
«В то время, как Армении грозит блокада масштабов Берлинского кризиса, [госсекретарь США] Блинкен и [глава Агентства США по международному развитию] Пауэр хотят предоставить Армении 2,5 процента от того, что страна может потерять. Это то же самое, что дать леденец голодающему ребенку в Судане и заявить, что Соединенные Штаты полны решимости бороться с голодом», — считает Майкл Рубин, старший научный сотрудник American Enterprise Institute.
Он говорит о последствиях отказа Армении от сотрудничества с РФ и угрозах экономике страны со стороны «мстительного президента России Владимира Путина».
В статье о помощи Армении, которую намерены предоставить США и ЕС по итогам брюссельских переговоров Рубин утверждает, что предлагать Армении ежегодно 72,5 млн долларов «несерьезно». В качестве обоснования он сравнивает предоставляемую сумму с поддержкой другим странам.
5 апреля в Брюсселе госсекретарь США Энтони Блинкен, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель встретились с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Состоялась также встреча армянского премьера с главой USAID Самантой Пауэр.
После встречи в Брюсселе госсекретарь Блинкен заявил: «США инвестируют в экономику Армении 65 миллионов долларов, что на 50 процентов больше, чем помощь, которая была предоставлена два года назад». Кроме того, по итогам переговоров было принято совместное заявление. В нем говорилось, что для продвижения реформ и сотрудничества по всем направлениям ЕС готов в ближайшие четыре года предоставить 270 миллионов евро для поддержки экономики Армении. «ЕС и США намерены предоставить дополнительную помощь, чтобы помочь Армении смягчить риски, диверсифицировать торговлю и укрепить экономическую и институциональную устойчивость», — говорится в заявлении.
Как власти Армении, так и экспертное сообщество высоко оценили и факт проведения встречи, и ее результаты. В самой стране размер помощи не обсуждается, тем более, не подвергается критике.
О том, какую поддержку получит Ереван, согласно информации, опубликованной Агентством США по международному развитию, а также мнение западного эксперта о ее эффективности.
Детали о помощи USAID
Агентство США по международному развитию уже опубликовало информацию, какая помощь будет оказана Армении. Детально представлены затраты на 33 миллиона долларов:
- $8,5 млн – для оказания психологической и социальной помощи вынужденным переселенцам из Нагорного Карабаха, решение их жилищных проблем,
- $8,6 млн – для поддержки безопасности сферы энергетики,
- $6 млн – для повышения уровня продовольственной безопасности,
- $2,5 млн – для защиты прав человека,
- $7,4 млн – для содействия экономической стабильности, цифровому управлению и региональной интеграции.
USAID намерена финансировать также «стратегию транспортной сферы, которая направлена на региональную интеграцию». Речь идет об инициативе правительства Армении «Перекресток мира».
В сообщении говорится, что в рамках этой стратегии будет проведено исследование, как Армения может интегрироваться в мировую торговлю и транспортные коммуникации Южного Кавказа. И это будет способствовать не только оживлению торговли между Арменией и ее соседями, но и созданию новых рабочих мест и, как следствие, увеличению доходов во всем регионе.
Комментарий
ЕС пообещал в течение четырех лет выделить Армении 270 млн евро, то есть примерно 290 млн долларов, напоминает старший научный сотрудник Американского института предпринимательства Майкл Рубин:
«Предлагать Армении ежегодно 72,5 миллиона долларов – несерьезно. Это треть суммы, выделенной Центральноафриканской Республике. […] И лишь немного больше, чем помощь Молдове, бывшему советскому государству с примерно таким же населением».
По мнению эксперта, вместо того, чтобы реально поддержать разворачивающуюся в сторону Запада Армению, Госдеп и USAID предлагают лишь небольшую финансовую помощь.
Эксперт говорит, что при этом они пытаются также «успокоить Азербайджан», в том числе путем оказания помощи. По словам Рубина, с 2021 года Госдепартамент и USAID увеличили помощь Азербайджану более чем на 1100 процентов:
«Азербайджан продолжает импортировать большое количество современного оружия как из Израиля, так и из Пакистана. Такое накопление оружия происходит не только после изгнания и депортации коренного армянского населения Нагорного Карабаха, но и в то время, когда Азербайджан продолжает нападать на Армению и оккупировать армянские территории».
Рубин подчеркивает, что «американские армяне должны сравнивать поддержку, которая будет оказана Армении, с помощью, оказываемой другим странам»:
- Египет получает около 1,3 миллиарда долларов в год в дополнение к Кэмп-Дэвидским соглашениям, Израиль получает еще больше;
- когда Северная Корея подписала Рамочное соглашение 1994 года, Вашингтон предоставил ей помощь на сумму более 400 миллионов долларов.
«Блинкену и Пауэр следует ожидать не похвалы за свой пакет помощи, а порицания, потому что они доказали, насколько несерьезны», — считает Рубин.
По его словам, на Кавказе назревает буря, Армения сталкивается с экзистенциальной угрозой со стороны Азербайджана и Турции, а также с экономическими угрозами со стороны России.
70 процентов из всех денежных переводов в Армению (5,7 млрд долларов) поступают из России. Кроме того, 40 процентов всего экспорта из Армении уходит в РФ, Россия же является основным поставщиком газа, напоминает аналитик. И в этих условиях Еревану предлагается, по мнению Майкла Рубина, очень небольшая помощь по сравнению с тем, что страна может потерять.
«После того, как Россия предала НК и после ее открытых попыток насильственного вмешательства в политику Армении, армяне заслуживают настоящей демократии, безопасности и партнерства», — заявил эксперт.
