«Уровень демократии снизился, существует опасность, что мы останемся в этой ситуации надолго или легко скатимся к авторитарному режиму». Андраник Ширинян
В Армении зарегистрирован регресс демократии. Эксперты объясняют причины.
«В результате оценок различных площадок и международных организаций становится очевидным, что с 2018 года в Армении наблюдается застой реформ, замедление процессов и даже регресс», — заявила сегодня в «Медиа-центре» эксперт по правовым вопросам общественной организации «Защита прав без границ» Асмик Арутюнян.
Асмик Арутюнян
Следует отметить, что, по оценке престижного британского исследовательского центра Economist Intelligence Unit (EIU), армянская демократия регрессирует второй год подряд. В последнем отчете «The Democracy Index» в 2024 году индекс демократии в Армении составил 5,35, что примерно на 5% или 0,28 пункта меньше индекса 2022 года. Говоря о критериях формирования шкалы и основных исследуемых направлениях, Асмик Арутюнян пояснила, что основное внимание уделяется избирательным процессам, плюрализму, качеству управления в стране, политическому участию и культуре, а также качеству гражданских свобод. Проблема носит всеобщий характер, в последние годы регресс демократии наблюдается во всем мире. По сравнению с 2006-2007 годами количество авторитарных режимов увеличилось, а количество демократических стран сократилось.
«После войны 2020 года уровень демократии снизился, потенциальные реформы в секторе вступили в стадию застоя, и в настоящее время Армения находится в гибридной ситуации. Существует опасность либо остаться в этой ситуации надолго, либо легко скатиться к авторитарному режиму», — заявил еще один спикер дискуссии, представитель правозащитной организации Freedom House в Армении Андраник Ширинян.
Андраник Ширинян
По представленным Шириняном наблюдениям организации, свобода слова в Армении достигла наибольшего прогресса после революции: «Эта сфера в нашей стране сделала скачок вперед. Похоже, что защита свободы слова продолжает оставаться более или менее открытой областью». При всем том, Ширинян привел пример упадка свободы слова: свобода собраний и насилие со стороны полиции: «Я также хочу подчеркнуть нападки на СМИ со стороны представителей правительства. Против СМИ в суд было подано множество исков. Это также может повлиять на свободу слова и привести к самоцензуре со стороны СМИ. Самоцензурой в Армении занимаются не только СМИ, но и граждане, и правозащитники. «Есть вещи, о которых люди публично не говорят».
Выступавшие также отметили стиль работы государственных служащих в данном случае, выразив сожаление тем, что во многих случаях они оправдывают применение насилия, приводя в пример насилие, совершенное полицией в отношении граждан на проспекте Баграмяна. «Поскольку расследование еще не проведено, не начато и не проверено на соразмерность, создается впечатление, что самые влиятельные круги дали полиции разрешение продолжать подобное поведение в будущем. Как в таком случае можно говорить о надлежащем реагировании или ожидать эффективного расследования в будущем? Все это также приводит к снижению доверия общества к правительству», — отметила Асмик Арутюнян.
По ее словам, в настоящее время гражданское общество находится в очень сложном положении, наблюдается регресс в плане сотрудничества между государством и гражданским обществом: «Создался некий процесс, в котором мы, похоже, постоянно бежим за правительством. О многих законодательных изменениях мы узнаем постфактум. Наступает момент, когда этот водораздел становится настолько большим, что ресурсов гражданского общества становится недостаточно.
Очень часто предложения, которые мы представляем в различных процессах, отклоняются без серьезных обоснований. С одной стороны, это говорит об изменении качества управления, а с другой стороны, о качестве отношений гражданского общества и государства». Андраник Ширинян также коснулся темы назначений должностных лиц в различных сферах государственного управления, отметив, что этот вопрос изучался в рамках отчета организации: «Мы отметили, что в Армении, особенно после войны, правительство обычно назначает на самые важные должности лояльных ему людей, людей, которым правительство доверяет, уверено, что в какой-то момент они не изменят свою политическую позицию, не выступят против правительства». Согласно словам Шириняна, причина этого — оборонительная позиция правительства, однако подобные явления влияют на демократическое развитие: «Иными словами, основанием для назначения являются не профессиональные способности, а лояльность к власти, к правящей политической силе. Эта оборонительная позиция неправильна, она и привела к застою, она приведет к подрыву демократических норм».
Нокол Маргарян
