Акоп Бадалян: Считаю, что процесс «импичмента» — это скорее расчет на позиционную борьбу внутри оппозиционного поля
Оппозиция Армении решила начать процесс импичмента в отношении премьер-министра Никола Пашиняна. Выражение недоверия премьер-министру может обсуждаться в парламенте в том случае, если не менее 36 депутатов предоставят подписи, необходимые для инициирования процесса. Однако для успеха процесса необходимо минимум 54 голоса депутатов, а в парламенте насчитывается 107 депутатов. Процедура импичмента в Армении регулируется Конституцией страны, принятой в 1995 году и обновленной в 2015 году.
Оппозиционная парламентская фракция Армении «Честь имею» (6 депутатов) решила начать процесс импичмента в отношении премьер-министра Никола Пашиняна. Фракция «Армения» (28 депутатов) подтвердила готовность предоставить недостающие подписи для начала в Национальном Собрании процедуры импичмента.
Политический обозреватель Акоп Бадалян в беседе с REGIONSTV сказал, что есть веские основания для выражения недоверия правительству. По его словам, достаточно посмотреть на предвыборную программу, представленную Николом Пашиняном, с которой он добивался голосов избирателей в июне 2021 года; достаточно посмотреть на программу, представленную сформированным им после этого правительством, и станет ясно, что дальнейшая деятельность правительства, мягко говоря, очень мало соответствует данным обещаниям и представленной программе.
«Если руководствоваться классической парламентской моделью, то парламентское большинство должно выразить недоверие правительству и премьер-министру, сформировав новое правительство. Но, к сожалению, Армения очень далека от реальной парламентской модели, и, хотя правительство де-юре подотчетно парламентскому большинству, тем не менее, де-факто в нашей стране именно парламентское большинство подотчетно премьер-министру», – сказал политолог.
Акоп Бадалян подчеркнул, что если говорить о легитимных основаниях, то у этого вопроса есть и внутренняя сторона. То есть, достаточно ли уверенна оппозиции, которая поднимает вопрос о недоверии премьер-министру, чтобы вынести этот вопрос на суд общественности и искать поддержки?
Политолог отметил, что оппозиция должна продемонстрировать способность мобилизовать общественную поддержку. «Большинство общественности, безусловно, не доверяет Пашиняну и его правительству, но все дело в том, оно не доверяет и оппозиции. И это, конечно, мягко говоря, ослабляет легитимность процесса выражения недоверия премьер-министру и правительству, поскольку нет сомнений, что без большого общественного давления правящее большинство не выступит против премьер-министра», – отметил Бадалян.
Акоп Бадалян не сомневается, что кандидатура Давида Амбарцумяна, которого выдвигает парламентская фракция Армении «Честь имею», не самая сильная из тех, что может представить Республиканская партия. Выдвижение не самого сильного кандидата может быть связано с желанием Республиканской партии продемонстрировать свою активность и оппозиционность.
«Складывается впечатление, что для Республиканской партии процесс важнее результата. Возможно, это связано с тем, что сама Республиканская партия не верит в реалистичность процесса вотума недоверия или так называемого «импичмента» премьер-министру. С другой стороны, никоим образом не исключается, что в зависимости от развития событий может произойти и смена кандидата. Но пока больше складывается впечатление, что процесс важен для Республиканской партии, для внутриполитического позиционирования, скорее всего, перед избирательным процессом. Я бы также не исключал, что расчет может включать ожидание форс-мажора или других чрезвычайных событий», — сказал Акоп Бадалян.
В то же время, эксперт считает, что ситуация может измениться в любой момент. Он подчеркнул, что исход политической борьбы в Армении во многом зависит от готовности общества к активным действиям и способности оппозиционных сил консолидировать свои усилия. «Без сильного давления общественности и улицы большинство в парламенте не выступит против Никола Пашиняна. Они должны убедиться, что Пашинян де-факто уже не контролирует ситуацию, чтобы выразить ему недоверие и присоединиться к оппозиционной инициативе. Таких предпосылок я пока не вижу. Поэтому, повторюсь, я склонен считать, что процесс «импичмента» — это скорее расчет на позиционную борьбу внутри оппозиционного поля. Более того, мы видим, что, по сути, по крайней мере, пока речь идет скорее о недоверии между вторым и третьим президентами, чем о недоверии Николу Пашиняну», — добавил Бадалян.
Политический аналитик также отметил, что публичная политическая деятельность – лишь верхушка айсберга. «При всем этом я бы не счел лишним отметить, что в конечном итоге видимая часть политики – это лишь видимая часть айсберга, но есть и подводная часть, которая обычно больше. И за последние годы, особенно с 2018 года, мы не раз, к сожалению, убеждались, что события могут очень быстро претерпевать кардинальные изменения», – заявил Акоп Бадалян.
По мнению политолога, нельзя сбрасывать со счетов и влияние внешних факторов. Важно уделять внимание не только тому, что говорится и делается открыто, но и на силы, которые формируют эту скрытую реальность.
«В случае Армении, при наблюдении за внутренними событиями в целом, необходимо учитывать, что сегодня, как никогда, факторы внешней среды играют чрезвычайно большую роль во внутренних реалиях и поведении акторов. А внешняя среда сегодня достаточно непредсказуема, и очень динамична. Практически каждый новый день может появиться новый слой или аспект, который может иметь прямое или косвенное существенное отношение к Армении. Поэтому это может показаться странным, но, пожалуй, не стоит исключать, что у самих инициаторов на самом деле нет полного расчета или сценария шагов, как говорил великий комбинатор: «Первый ход — е2-е4, а дальше посмотрим», – подчеркнул политический аналитик Акоп Бадалян.
Забела Авакян
