Чем вызвано ухудшение отношений между Азербайджаном и ведущими странами ЕС
— Эмманюэль Макрон ждет от Азербайджана прояснения позиции.
— Баку обвинил Париж и Запад в деструктивной деятельности
Отношения между США, Западом и Азербайджаном часто ухудшаются, а отношения Азербайджана с Францией обострились с новой силой. Причина- «смертельная обида» властей Азербайджана на Францию за поддержку исконных прав народа Нагорного Карабаха и за готовность помочь Армении в обеспечении его безопасности. Президент Франции Эммануэль Макрон сделал самые жесткие заявления в адрес Азербайджана в разгар войны 2020 года, а Сенат Франции принял резолюцию, требующую от Азербайджана вывести свои войска с территорий, прилегающих к Нагорному Карабаху, определенных в 1994 году. Решение Сената Франции не способствовало улучшению положения армян, поскольку ни одна страна, в том числе и сама Франция, не признала независимость Республики Арцах. Однако такое заявление вызвало гнев азербайджанского общества, и президент Алиев в ответ на резолюцию призвал Францию «отдать Марсель армянам». Напомним, что Франция вместе с Россией и США была сопредседателем Минской группы ОБСЕ, однако Баку неоднократно отвергал посредничество Парижа.
А когда Азербайджан фактически заблокировал армян Нагорного Карабаха, мэр Парижа Анн Идальго сама приехала на границу с Азербайджаном и потребовала открыть дорогу десяткам грузовиков с гуманитарной помощью из Франции для оказавшихся в блокаде арцахцев. В 2022 году Сенат Франции почти единогласно проголосовал за резолюцию, требующую вывода азербайджанских войск с территории Армении и введения санкций против Азербайджана. А недавно Франция заявила, что будет поставлять оружие в Армению. Проправительственная пресса в Баку расценила это как явный акт враждебности. Власти Азербайджана настолько оскорблены Францией, что позволяют себе вмешиваться во внутренние дела. В Азербайджане проходит конференция, посвященная французскому колониализму и «нарушениям прав человека на чужих территориях». Журналисты из Баку едут в Париж освещать беспорядки. Президент Алиев собирает людей из бывших французских колоний, и они «рассказывают» об «угнетении». Присутствовали представители национальных движений из приморских регионов Франции — Новой Каледонии, Французской Полинезии, Французской Гвианы и других.
Кроме того, в декабре 2023 года Баку объявил персонами нон грата двух сотрудников посольства Франции. Париж категорически отверг обвинения Баку и объявил о зеркальной высылке двух азербайджанских дипломатов. В январе 2024 года Сенат Франции обратился к Евросоюзу с просьбой «принять все дипломатические меры против Азербайджана за его неоднократные агрессивные действия против Армении», полностью пересмотреть отношения с Баку и ввести против него санкции — конфисковать средства лидеров страны и ввести эмбарго на поставки азербайджанской нефти и газа. 16 апреля Франция приняла решение отозвать своего посла в Азербайджане Анн Буайон для консультаций из-за односторонней деятельности Азербайджана в последние месяцы, нанесшей ущерб отношениям между двумя странами. Макрон выразил надежду, что Баку прояснит свое намерение. Кстати, в конце апреля посол Франции вернулась в Азербайджан и продолжает свою дипломатическую деятельность.
Несмотря на напряженность между Баку и Парижем, двусторонние отношения между Азербайджаном и Францией в политической, социально-экономической и других сферах остаются на высоком уровне. Следует отметить, что с 1995 по 2019 год французские компании инвестировали $2,2 млрд. в экономику Азербайджана, из которых $2 млрд. пришлось на долю находящегося в государственном управлении нефтяного сектора.
В последнее время ухудшились отношения Баку со структурами Совета Европы, а также взаимоотношения Баку и Брюсселя. Между властями Азербайджана и европейскими представителями возникла серьезная напряженность на невиданном ранее уровне. 22 января Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель пригрозил, что ЕС отреагирует на насильственное перемещение армян из Арцаха со стороны Азербайджана или любое ухудшение ситуации. Заявляя, что он готов вернуть всех армян, Азербайджан искореняет все армянское культурное наследие в Арцахе. В последние месяцы появились видео, на которых азербайджанские солдаты оскверняют могилы, памятники. Есть фотографии, на которых запечатлено разграбление армянских домов. Временные меры, принятые Гаагским международным уголовным судом против Азербайджана для обеспечения возвращения армян, не реализованы. Жозеп Боррель подчеркнул, что Азербайджан несет ответственность за обеспечение прав и безопасности армян, в том числе их права жить в своих домах без страха и дискриминации. Насильственное перемещение гражданского населения военными или другими средствами встретит решительную реакцию ЕС. Глава европейской дипломатии пообещал, что в случае дальнейшего ухудшения ситуации Евросоюз готов принять соответствующие меры. Также невыполнение требования об освобождении всех политзаключенных Азербайджана может привести к окончательному исключению страны из членства организации.
После вступления в Совет Европы в 2001 году Азербайджан начал использовать методы лоббирования, известные как «икорная дипломатия». Единственным европейским институтом, который серьезно реагирует на Азербайджан, является Парламентская ассамблея Совета Европы. В январе ПАСЕ опротестовала полномочия азербайджанской делегации в отношении насильственного перемещения армян и ареста лидеров Нагорного Карабаха и большого количества политзаключенных после сентябрьского нападения. 24 января ассамблея приняла решение лишить Азербайджан полномочий на 2024 год.
Глава немецкой делегации в ПАСЕ Франк Швабе в интервью Мейдан ТВ отметил, что «мы обсудили общую ситуацию в Азербайджане, и среди 46 стран-членов Совета Европы, в Азербайджане худшая ситуация. Поэтому мы подумали: теперь в стране больше политзаключенных. Людей сажают в тюрьму по абстрактным обвинениям без каких-либо доказательств только потому, что они критикуют президента и правительство», — сказал он. Франк Швабе исключил возвращение Азербайджана в ПАСЕ после задержания Анара Мамедли, председателя Центра мониторинга выборов и изучения демократии, лауреата премии Вацлава Гавела Совета Европы. Немецкий социал-демократ также обвинил Азербайджан во взяточничестве и отметил, что оно началось с момента вступления страны в ПАСЕ в 2001 году. Возможно, принятое ассамблеей решение положит конец азербайджанскому лобби в Совете Европы. Существует вероятность того, что эра «икорной дипломатии порождений», подчеркнутая в двух докладах Европейской инициативы стабильности (ESI) в 2012 и 2016 годах, может закончиться.
Немецкая телекомпания ARD совместно с режиссером и журналистом-расследователем Дэниелом Харрисом сняли фильм «На краю пропасти» об азербайджанском лоббировании в Совете Европы и коррупционных схемах в Баку. Хотя фильм художественный, в его основе лежит серия расследований под названием «Азербайджанская прачечная» о том, как правительство Азербайджана подкупало политиков Совета Европы. В 2017 году были опубликованы данные расследования о связях правительства Азербайджана с секретным фондом по подкупу европейских политиков взятками на сумму $2,9 млрд.
Следует отметить, что в последнее время обострились отношения Азербайджана с Германией. Даже отношения настолько натянуты, что взаимодействие с Западом дошло до стадии не только обвинений, но и оскорблений. Глава делегации Милли Меджлиса в ПАСЕ Самед Сеидов написал в своем аккаунте на платформе X, что член ПАСЕ от Германии Франк Швабе является политическим террористом, разрушившим идею европейской интеграции. Сеидов называет террористом не только члена ПАСЕ, но и главу делегации Бундестага Германии в ПАСЕ. Похоже, что красные линии, проведенные ЕС, укрепили уверенность азербайджанского руководства в том, что злоупотребления могут продолжаться без явных последствий со стороны международного сообщества.
Забела Авакян
