Микаэл Золян: «Армения не изменит свой основной курс, но при этом постарается не провоцировать Россию»
«В последнее время в отношениях Армении и России работает примерно такая динамика: Армения пытается диверсифицировать свою внешнюю политику, преодолеть зависимость от России и приобрести новых стратегических партнёров. Но в то же время старается, как бы не слишком провоцировать Россию и сохранять хотя бы видимость хороших отношений. Заявление Пашиняна об отсутствии напряженности, о том, что Армения не предпринимает шагов, противоречащих интересам Российской Федерации, а, наоборот, относится к этой сверхдержаве с почтением, нужно рассматривать в этом контексте». Об этом в интервью RegionsTV заявил политолог Микаэл Золян. По его мнению, Армения осознает реальные риски, связанные с прямой конфронтацией с Россией, и поэтому предпочитает более тонкие дипломатические методы.
Москва регулярно заявляет о несовместимости Европейского союза и Евразийского экономического союза. 20 мая, во время обсуждения в специальной рабочей группе по Армении в Совете безопасности России, секретарь Совета безопасности России Сергей Шойгу выступил с жестким докладом, из которого следовало, что у Москвы накопился внушительный список претензий к Еревану. Он сделал довольно резкие заявления, назвав действия армянского руководства несовместимыми с духом союзнических отношений с Россией, подчеркнув европейские устремления Армении. Шойгу напомнил Армении, что Россия делала и делает для нее в экономическом плане: «Вряд ли можно оспорить тот факт, что основным двигателем роста армянской экономики является сотрудничество с Россией. Доля России в общем товарообороте Армении составляет 36%. Наша страна занимает первое место по экспорту и также по импорту». По словам Сергея Шойгу, газ из России поставляется на льготных условиях: по ценам в три раза ниже рыночных,– мука, зерно, удобрения, дизель и бензин. В 2025 году 40% посетивших Армению туристов прибыли из России. До 98% экспорта армянской сельхозпродукции и 78% экспорта крепких алкогольных напитков приходится на Россию. Граждане Армении работают в РФ без квот, патентов и разрешений на работу, пользуясь равным медицинским, пенсионным и социальным обеспечением. Объем переводов из России в Армению в 2025 году достиг почти 3,9 миллиарда долларов, что составляет почти две трети от всех переводов, или 13% армянского ВВП.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявляет об отсутствии напряженности между Арменией и Россией. По его словам, Армения не предпринимает шагов, противоречащих интересам Российской Федерации, а, наоборот, относится к России с уважением как к сверхдержаве. Пашинян заявил, что Армения не намерена вступать в противостояние с Москвой и рассчитывает продолжать диалог на высшем уровне. При этом он подчеркнул, что Ереван не может ставить собственные интересы ниже интересов других государств.
Что на самом деле происходит в армяно-российских отношениях? Является ли звучащие из Москвы заявления, часто представляющиеся как напоминание о союзнических обязательствах, попыткой ограничения суверенитета, или же это естественный кризис поиска баланса в новых геополитических реалиях? Какое можно ожидать развитие событий? Отвечая на эти вопросы, Микаэл Золян говорит, что Армения будет стараться увеличить свою, так сказать, независимость, работать с другими партнерами, но при этом так, чтобы это не привело к открытому конфликту с Россией։ «Но есть какие-то красные линии. В последнее время мы видим, что Кремль часто пересекает эти красные линии – непосредственно вмешивается во внутреннюю политику Армении. Это мы видели на встрече Пашиняна и Путина, где Путин фактически агитировал в пользу одного из оппозиционных политиков. Мы также видим это в заявлениях российских пропагандистов и официальных лиц России. Я думаю, что вот эти заявления получают, так сказать, ответ с армянской стороны. Но в целом, цели конфликта с Россией, естественно, в Армении нет, наоборот, Армения хочет избежать такого конфликта в любом случае».
Однако, как отметил Микаэл Золян, этот процесс должен осуществляться так, чтобы он не привел к открытому конфликту с Россией.
Похоже, что «торговая война» уже началась: российский государственный орган по защите прав потребителей — Роспотребнадзор — заявил, что выявил произведённые в Армении некачественные алкогольные, напитки, продажа которых в России была приостановлена. Накануне также сообщили, что с 22 мая из-за обнаружения превышенного уровня бикарбонат-ионов, хлоридов и сульфатов временно приостановлены импорт и распространение в РФ всех партий армянской минеральной воды «Джермук».
По мнению политолога, ключевым фактором в оценке потенциальной «торговой войны» для Армении является позиция России: именно от Москвы будет зависеть, предпримет ли она какие-либо шаги, которые могут быть расценены как торговое давление. «Армения, конечно, не хочет такой торговой войны, и это абсолютно невыгодно для Армении. Скорее, это зависит от того, как в России оценивают ситуацию. Армения будет вести самостоятельную политику. Если это приведёт к тому, что Россия будет принимать какие-то меры в отношении Армении, то Армения будет стараться найти другие варианты. Естественно, Армения не будет менять свою основную линию. Но при этом Армения сама хочет избежать какой-то торговой войны или других осложнений и будет стараться не провоцировать Россию», – отметил Микаэл Золян.
Официальные лица России неоднократно выступали заявлением о скорейшем принятии решения Армнией: вступить в ЕС или остаться в ЕАЭС.
Вице-премьер России Алексей Оверчук заявил, что тема статуса Армении в ЕАЭС будет обсуждаться на предстоящем 29 мая в Астане заседании Высшего Евразийского экономического совета. «Мы не хотим, чтобы Армения уходила из ЕАЭС, мы хотим, чтобы Армения продолжала процветать, но мы видим те проблемы, которые будут в случае присоединения или сближения с ЕС. В принципе, они уже возникают», – заявил Оверчук. Он отметил, что за 11 лет участия Армении в ЕАЭС вырос уровень жизни и ВВП государства, и все это происходит в значительной степени благодаря тем экономическим преференциям, которые дает участие в ЕАЭС, и никто этого Армении заменить не сможет. Он также заявил, что «эта неопределенность заставляет экономических операторов занимать выжидательную позицию и мешает выстраивать долгосрочные экономические отношения».
Ранее, 9 мая, президент России Владимир Путин на пресс-конференции заявил, что Еревану стоит определиться как можно раньше по вопросу об участии в ЕС или ЕАЭС, при этом допустив возможность «интеллигентного развода».
В свою очередь Никол Пашинян заявил, что «статус Армении в Евразийском экономическом союзе, согласно процедурам ЕАЭС, может обсуждать только Армения, то есть страна–член, которая может сама решить выйти. Другой процедуры нет. При этом мы готовы ответить на другие вопросы», – отметил он.
Какие конкретные шаги ожидаются на предстоящем заседании? Станет ли оно площадкой для открытого противостояния, или стороны попытаются прийти к компромиссным «дипломатическим формулировкам», чтобы окончательно не разрывать экономические связи? Отвечая на эти вопросы, Микаэл Золян заявил,что предстоящее заседание в Астане вряд ли станет площадкой для открытой конфронтации. Заседание в Астане, по его мнению, будет скорее символическим, нежели решающим. «Непосредственно на этом заседании ничего решиться не может, и Россия, скорее всего, к этому не стремится. Я думаю, что любой сценарий, при котором Армения выходит из Евразийского Союза, или её исключают, насколько я понимаю, вообще невозможен. То есть такого варианта, предусмотренного законодательством Евразийского Союза, не существует, но я могу ошибаться, я не юрист. Насколько я понимаю, это всё-таки просто риторика, и это связано с предвыборной ситуацией в Армении, а Россия просто пытается таким образом повлиять на результат выборов», – подчеркнул политолог.
Какую позицию по этому вопросу занимают другие страны-члены Евразийский экономический союз (например, Казахстан или Беларусь)? Поддержат ли они жёсткий тон Москвы или попытаются защитить собственные экономические интересы, избегая создания прецедентов внутри структуры? Отвечая и на эти вопросы, политолог отметил, что прямое вступление в конфликт или принятие чьей-либо стороны представляется маловероятным для большинства членов ЕАЭС, за исключением, возможно, Беларуси, чья позиция будет пророссийской. «Беларусь, скорее всего, будет поддерживать Россию в этом вопросе, и даже может быть более жёстко. Независимо даже от армяно-российских отношений, в последнее время у Беларуси с Арменией напряжённые отношения. С самого начала не сложились отношения конкретно Лукашенко и Пашиняна. Плюс ещё и азербайджанский фактор: Беларусь всегда поддерживала Азербайджан. Поэтому Беларусь вряд ли заступится за Армению, но другие страны, в принципе, могут. Не знаю, может быть, Казахстан, Кыргызстан тоже. Думаю, любое обострение им невыгодно. И они будут стараться либо как бы остаться в стороне, либо как-то попытаться сгладить эту ситуацию и смягчить конфликт», – отметил Микаэл Золян.
Чего следует ожидать в случае наихудшего сценария? Готовы ли Европейский союз или другие западные партнёры предоставить Армении такие «подушки» экономической безопасности, которые компенсируют возможную потерю российского рынка или энергетическое эмбарго?
Политолог считает, что дальнейшее развитие событий, безусловно, будет зависеть от множества факторов, среди которых особое место занимают геополитические реалии региона. Он добавил, что, «если дело дойдет до конфликта, Европейский Союз будет стараться смягчить удар. Мы уже видели, как это было сделано в случае с Грузией. Грузия после русско-грузинской войны 2008 года получила значительную помощь от Евросоюза, и даже в результате Грузия была одной из немногих стран мира, которые в 2008–2009 году не переживали экономический кризис, а наоборот, имели рост».
«Европейский Союз также будет помогать Армении найти общий язык со своими соседями, с Турцией и Азербайджаном. Это тоже будет иметь очень важное значение для Армении. Если границы с Турцией и Азербайджаном откроются, это поможет как бы смягчить эффект от каких-то российских действий, если такие действия будут. Думаю, что в целом, конечно, это уже такой крайний вариант, и Армения будет стараться до этого не доводить», – подчеркнул Микаэл Золян.
Забела Авакян
