Армен Багдасарян: «Общество должно знать, что даст ЕС и во сколько обойдётся выход из ЕАЭС»
Россия, будучи ключевым игроком в формировании Евразийского экономического союза, просто требует от Армении прояснить свою позицию. Поскольку, естественно, и в Армении, и там понимают, что Армения не может быть членом одновременно в ЕАЭС и двигаться в Европейский союз, стремиться стать частью Европейского союза, — заявил в интервью REGIONSTV политический аналитик Армен Багдасарян.
Багдасарян полагает, что Россия стремится к прояснению позиции Армении, однако навязывание конкретного референдума может быть воспринято как нежелательное вмешательство во внутренние дела страны. Тем не менее, эксперт отмечает, что «членство Армении в Евразийском экономическом союзе или любой другой международной организации, естественно, не является внутренним делом Армении. Это, по крайней мере, дело Армении и союза, членом которого она является или готовится стать. Я думаю, что армянским властям придется сделать этот выбор тем или иным образом, потому что эта неопределенная ситуация и ее затягивание дадут России право ужесточить санкции в отношении Армении».
Напомним, что Россия с весны периодически требует от Армении окончательного выбора между сохранением членства в ЕАЭС и продолжением курса на европейскую интеграцию.
11 августа замминистр иностранных дел России Михаил Галузин заявил, что Армении необходимо решиться на проведение общенационального референдума о вступлении в ЕС или сохранении членства в ЕАЭС до декабря 2026 года, когда вопрос о возможных дальнейших шагах в отношении Еревана будет обсуждаться на встрече глав государств—членов ЕАЭС. Он даже сформулировал вопрос, который может быть вынесен на референдум: «готовы ли вы отказаться от членства в ЕАЭС и вступления в ЕС?». «Очевидно, что, если к тому моменту призыв о референдуме не будет услышан, лидеры ЕАЭС примут этот факт во внимание при определении соответствующих дальнейших совместных шагов», — отметил он.
Замглавы МИД РФ напомнил, что «в совместном заявлении президентов России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии от 29 мая относительно европейских устремлений Армении говорится о необходимости проведения в этой стране общенационального референдума о вступлении в ЕС или дальнейшем пребывании в составе ЕАЭС в возможно короткие сроки, но без указания конкретной даты».
По мнению Багдасаряна, в сложившейся ситуации армянским властям придется сделать решительный выбор. Он отметил, что в преддверии зимы могут возникнуть серьезные проблемы для Армении, если эти санкции или меры по ужесточению распространятся и на энергетическую сферу։«Думаю, армянское правительство, посредством референдума или иным способом, в конечном итоге прояснит ситуацию. Кстати, одновременно я считаю, что ЕС, в свою очередь, должен более четко прояснить свою позицию. Во-первых, заявить, готов ли он принять Армению в свою структуру, сначала, естественно, в качестве кандидата в члены. Во-вторых, готов ли он компенсировать те очевидные социально-экономические потери, которые Армения понесет в случае выхода из ЕАЭС. При этом уже есть даже приблизительные подсчеты, что в этом случае Армения будет терять около 3 миллиардов долларов в год на логистику энергетических и других торговых коммуникаций. В случае трансформации Армении потребуется перевести все это на семь-восемь лет. Проще говоря, это обойдется примерно в 20 миллиардов долларов, и Европейский союз должен четко заявить: готов ли он компенсировать эту сумму или ее часть. То есть, требование этого разъяснения касается не только армянского правительства».
На брифинге, состоявшемся 13 августа, премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что «Армении одинаково и в равной степени нужны как ЕС, так и ЕАЭС до тех пор, пока мы не выполним свое обязательство по формированию альтернатив и наш народ не сделает выбор в пользу одного из них». Премьер-министр РА отметил, что Москва ожидает от Армении выбора между двумя альтернативами — ЕАЭС и Евросоюзом. По его словам, сделать выбор невозможно, пока вторая альтернатива не сформирована: «В будущем мы обязательно проведем референдум, но это произойдет после того, как мы, во-первых, проведем институциональную подготовительную работу, а во-вторых, официально подадим заявку на членство в ЕС».
Армен Багдасарян считает, что правительство Армении и Никол Пашинян, используя все обоснованные способы, пытаются отсрочить момент этого выбора. «Если мы говорим о сознательном выборе армянского общества, народа Армении, для того, чтобы этот выбор был действительно осознанным, власти Армении должны четко представить обществу, какие конкретные результаты даст членство в Европейском союзе, какие конкретные ущербы будут в случае выхода из ЕАЭС, как это повлияет на ситуацию с населением, социальную ситуацию, ситуацию с безопасностью».
Эксперт также выразил обеспокоенность по поводу безопасности страны. «Поскольку социальная проблема имеет компонент безопасности, ухудшение социального положения приведет к эмиграции, а сокращение численности населения само по себе является вопросом безопасности. Для этого все стороны должны прояснить все аспекты. Россия должна более четко сказать, что произойдет, если Армения откажется от выборов в указанные ими сроки. Евросоюз должен четко сказать, какие надежды может питать Армения и какую часть компенсации Евросоюз предоставит Армении. А власти должны сказать обществу, сколько конкретно будет стоить электроэнергия, сколько будет стоить хлеб, какова будет реальная зарплата, выдержит ли энергетика или нет, сколько часов в день мы будем получать электричество и т.д., чтобы выбор общества был осознанным. В противном случае это будет чистая пропаганда. В этом случае общество не делает осознанного выбора, а просто последует за тем, кто лучше пропагандирует свою идею», — подчеркнул политический аналитик.
«Пока Европейский Союз не сказал нам, что готов принять Армению в Европейский Союз. Это означает, что у нас нет объекта выбора, нам не из чего выбирать: у нас есть одна структура, членом которой мы являемся, и есть другая структура, которая не готова нас принять. В таком случае, что мы должны выбрать? Проблема в этом. Проблема не в том, выходит ли Армения из ЕАЭС, вступает ли она в Европейский Союз или нет. Проблема в том, что Армения хочет и того, и другого одновременно. Россия говорит, что это невозможно, а Запад говорит нам, что это будет возможно, если Армения выполнит очень конкретные требования, например, выйти из ЕАЭС. В будущем, конечно, будут требования о выводе военных баз, будут требования о приватизации российских активов. То есть они диктуют свои условия, а Россия диктует свои. Когда власти Армении говорят, что мы нуждаемся в них обоих, на самом деле это не вся правда, потому что мы не нуждаемся в них обоих. Обеим сторонам Армения нужна лишь как небольшое оружие против противостоящего им политического полюса; никто не сочувствует Армении, народу», — сказал Багдасарян.
Он обеспокоен тем, что, «если Армения выйдет из ЕАЭС без четких и предметных гарантий Запада, а речь идет о социальных, экономических, финансовых гарантиях и гарантиях безопасности, то она сразу окажется в очень плохой ситуации, потому что Армения может противостоять своим экономическим вызовам только через Турцию и Азербайджан. Взамен они, естественно, потребуют от Армении непомерно высокую цену, в том числе в виде территориальных, безопасностных и других уступок. Думаю, что ситуация в Армении резко ухудшится, если это произойдет без каких-либо гарантий», — подчеркнул собеседник REGIONSTV.
В таких условиях ответственность оппозиции, как подчеркивает Багдасарян, выходит за рамки привычных политических дебатов. «Это проблема оппозиции Армении, Она должна не просто устраивать пропагандистские шоу в Национальном собрании и так далее. Ее обязанность конкретно объяснить обществу, что ожидает Армению в том или ином случае, должна руководствоваться интересами Армении, ставить интересы Армении во главу угла, а не обслуживать интересы какого-то внешнего силового полюса, в противовес властям Армении, которые действуют в интересах другого силового полюса».
По мнению эксперта, с одной стороны, Москва оказывает давление на Ереван, в то время как другие страны, такие как Казахстан, Узбекистан и Азербайджан, активно выстраивают отношения с европейскими партнерами и не встречают явного противодействия со стороны России. Багдасарян отметил, что «во-первых, причина в том, что в России считают Армению намного уязвимее. Во-вторых, Армения, несмотря на свою небольшую территорию, занимает в нашем регионе стратегически важное положение, поскольку является одним из путей, соединяющих Россию с Ираном, другой путь, конечно же, — Азербайджан. То есть, эта ось важна для России, а Армения — слабое звено».
В заключение Армен Багдасарян отметил, что влияние России в регионе традиционно было довольно сильным, поэтому в России считают, что то, что могут себе позволить страны Центральной Азии, например Казахстан и Туркменистан, учитывая их энергетические ресурсы и религиозные убеждения, Армения себе позволить не может: «В России так думают, независимо от того, хорошо это или плохо. В любом случае понятно, что такое отношение к нам совсем не понравится армянскому обществу».
Забела Авакян
