Давид Карапетян։«Военное преимущество Азербайджана необходимо превратить в неэффективное преимущество»
Увеличение военного бюджета Армении на 2027 год до 616.5 миллиардов драмов — это весьма внушительный показатель для мирного времени. Однако, учитывая сложную геополитическую обстановку, в которой находится страна, подобный уровень затрат выглядит вполне закономерным. На мой взгляд, важное значение здесь приобретает не только сама сумма, но и то, на что именно будут направлены эти средства, какие оборонительные возможности удастся создать. Если обратиться к международным расчетам, то в 2026 году Армения направила на оборону около 4,5% ВВП, что является одним из самых высоких показателей в мире. Но здесь возникает принципиальный вопрос: выделение более 600 миллиардов драмов само по себе не гарантирует того, что Армения получит адекватные и боеспособные вооруженные силы. Такую точку зрения в интервью REGIONSTV выразил политолог-международник Давид Карапетян.
Он подчеркнул, что «реальный результат напрямую зависит от уровня развития беспилотных систем, средств противодействия им, артиллерии, ракетных комплексов, радиоэлектронной борьбы, разведки и спутниковой связи, запасов боеприпасов, системы связи и управления, готовности ПВО, и особенно — от слаженности интеграции всех этих систем между собой. Здесь возникает вопрос: если стремитесь нарастить бюджет, логично сопоставить его с показателями предыдущих лет. Рассматривая динамику годового военного бюджета Армении — от его текущего уровня до планов на 2027–2030 годы — необходимо дать приблизительную оценку: достаточно ли этих средств, например, для сдерживания Азербайджана или для создания эффективного противовеса».
Напомним, что правительство Армении на заседании 1 октября одобрило проект закона «О государственном бюджете Республики Армения на 2027 год», в рамках которого предусматривается увеличение расходов на оборону на 47 млрд драмов, то есть до 616.5 млрд драмов. Согласно проекту бюджета на 2027 год, средства будут направлены на программу «Поддержание боевой готовности, обеспечивающей стратегическое развертывание ВС РА, и обеспечение защиты государственных границ РА от внешнего противника». В настоящее время проект закона передан на обсуждение и утверждение в Национальное Собрание Армении.
Давид Карапетян считает, что самой большой ошибкой оборонного бюджета Армении было бы вновь вкладывать значительные суммы преимущественно в поддержание классической сухопутной армии, как это делалось на протяжении многих лет. «616.5 миллиардов драмов — это достаточная база для укрепления ПВО, приобретения зенитных систем, современной артиллерии, беспилотных летательных аппаратов, разведывательных и противотанковых систем и оборудования, некоторых средств нанесения ударов на большие расстояния, модернизации систем связи и управления, увеличения запасов боеприпасов и совершенствования инженерно-технической оборонной инфраструктуры», — заявил политический аналитик.
Карапетян обозначил ключевые приоритеты в наращивании военного бюджета. «Первостепенное направление — противодронная оборона, на которую следует выделить 20–25% средств. Это, безусловно, задача номер один. Во-вторых, на ударные дроны и разведку разумно выделить 15–20% — именно здесь Армения способна стремительно сократить технологическое отставание от Азербайджана. Третий пункт — развитие дальнобойных артиллерийских ракет, 15–25% бюджета. Здесь цель не в наступательной войне, а в создании неопределенности, которая порождает серьезный риск для военной инфраструктуры противника, если он осознает, что его глубоко расположенные военные инфраструктуры уязвимы, его стратегические расчеты неизбежно меняются. Четвертым приоритетом ставлю радиоэлектронную борьбу, кибербезопасность и связь — 10–15%. Зачастую это оказывается весомее, чем наличие сотни танков. Наконец, пятое направление — сухопутные войска, 15–20%. Здесь требуется не просто массовость, а высокомобильные, хорошо защищенные и обученные подразделения, способные оперативно занять территорию, как только техника начнет действовать», — подчеркнул эксперт по международным делам.
Карапетян подчеркнул, что на сегодняшний день Армения не обладает военным паритетом с Азербайджаном. Однако, по его убеждению, это вовсе не означает, что Армения обречена оставаться под военным превосходством Азербайджана. «Согласно данным за 2025 год, оборонные расходы Азербайджана превышают армянские примерно втрое. На мой взгляд, верная стратегия Еревана заключается в следующем: не догнать Азербайджан военными расходами, а превратить военное превосходство Азербайджана в неэффективное превосходство. Если Армении удастся, к примеру, довести ежегодные оборонные расходы до 2,1–2,3 миллиарда долларов к 2030 году, причем значительная доля этих средств пойдет на разведывательные и ударные беспилотники, то есть на создание оборонительной инфраструктуры, способной наносить точные удары на большие расстояния, я уже расценил бы это как реальную систему стратегического сдерживания, а не просто как раздутый бюджет. Остается лишь пожелать властям организовать все грамотно и компетентно», — заключил политолитический аналитик.
Для сдерживания Азербайджана Карапетян предлагает целевой оборонный бюджет Армении на 2027-2030 гг. в размере 700-800 млрд драмов в год. «Постепенно выходя на этот уровень, мы дадим Азербайджану понять, что новая война обойдется ему слишком дорого и станет заведомо неразумной. При этом, как подчеркивает эксперт, речь идет не о подсчете средств, необходимых для ведения боевых действий, а о пороге, способном обеспечить реальное сдерживание, при условии, что расходы будут грамотно структурированы. Уже в проекте правительства на 2027 год уже заложено 613 миллиардов драмов, однако здесь кроется одно важное «но». Ни 613, ни даже 800 миллиардов не сбалансируют Азербайджан: военный бюджет сам по себе не станет регулятором баланса. Армения не сможет одержать победу над Азербайджаном в войне, если будет следовать простой логике: «Азербайджан тратит X — значит, и мы должны тратить X. Для Армении это ошибочная стратегия», — заключил Давид Карапетян.
По его словам, в проекте государственного бюджета Азербайджана на 2027 год уже заложено около 9 миллиардов манатов (около 5.2 млрд. драм), из которых непосредственно на оборонный сектор приходится 3 миллиарда, а на специальные оборонные программы предусмотрено 4,5 миллиардов манатов. На национальную безопасность направляется примерно от 20 до 21% всех государственных расходов, то есть Азербайджан отнюдь не намерен существенно снижать приоритет военных затрат. «Следовательно, Азербайджан поставил перед собой цель создать армию, способную не только обороняться, но и наступать. Если учесть и политическую составляющую: а именно то, что Баку не удовлетворился Арцахом и питает далеко идущие планы, именуя нынешнюю суверенную территорию Республики Армения «Западным Азербайджаном» и намереваясь захватить значительную её часть, особенно юг, становится очевидным, что они строят военную машину, рассчитанную на молниеносные действия. Такая армия должна быть способна, к примеру, стремительно овладеть южными районами Армении, установив тем самым сухопутный коридор к Нахичевани. Что же делает Армения? Правильно выстроенная армянская система обороны, стоимостью в 2 миллиарда евро, может оказаться гораздо эффективнее с точки зрения сдерживания, нежели та же сумма, потраченная на классическую армию. В этой связи нам необходимо полностью перестроить стратегическую и тактическую парадигму. По сути, нам нужна армия, которая будет глушить работу вражеских беспилотников и их коммуникации, защищать наши собственные каналы связи и систему GPS-навигации, обеспечивать устойчивую связь между подразделениями в условиях интенсивных ударов. Иными словами, мы должны оснастить их передовыми технологиями, внедрить современное вооружение и кардинально изменить саму логику и философию нашей армии», — подчеркнул Давид Карапетян.
По мнению политолога, ключевой вектор Армении — трансформация собственного производства от модели покупателя к модели производителя: активное развитие получает местная военная промышленность. «В последние годы армянские оборонные компании предприняли весьма серьезную попытку наладить экспорт вооружений, оцениваемый примерно в 170 миллиардов драмов. Я убежден, что это направление имеет колоссальное стратегическое значение, поскольку в условиях войны полагаться исключительно на внешние поставки крайне рискованно. Если, по моим расчетам, эти инициативы начнут приносить плоды, мы получим армию, способную сдерживать Азербайджан и одновременно заставить Алиева замолчать. Ведь фундаментом всего выступает сильная, мощная и устоявшаяся армия, которая в состоянии сохранить неприкосновенность своих границ и защитить территориальную целостность», — подчеркнул Давид Карапетян.
Забела Авакян
